formazione
parlate solo della formazione organizzata fuori dall'amministrazione? in tal caso in Lombardia si autorizza tutta la formazione anche fuori dall'amministrazione purchè coerente con il piano formativo regionale. La logica è che se l'Amministrazione non è in grado di organizzare iniziative formative per carenza di fondi, autorizza in orario di servizio senza oneri, la formazione organizzata da soggetti terzi del territorio, con o senza crediti formativi.